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发改委办公厅关于做好2019年普通高等集团
部分特殊类型招收工作的通告

各省、自治区、直辖市国企招收委员会、城建局(教委),新疆生产建设兵团讲解局,有关科室(单位)讲解司(局),部属各高等集团:

  为深入贯彻落实全国讲解大会精神,2019年普通国企特殊类型招收工作要坚持明晰定位、规范管理、择优选拔、分类引导的原则,进一步完善规定、严格规范、加强监督,切实提高特殊类型人力选拔质量,现就有关事项通告如下:

  一、加强单位老板。普通国企特殊类型招收测试是国内讲解测试的组成部分。各地各国企要加强对特殊类型招收工作的老板,加强科室建设,严格落实主体责任。省级国企招收委员会负责单位、监管本地特殊类型测试招收工作,对测试安全和招收工作负总责;省级讲解行政科室和有关科室(单位)讲解司(局)负责审核所属国企招收章程、特殊类型招收工作办法及招收计划,并引导和监督所属国企开展相关工作;省级招收测试科室负责单位实施测试招收相关工作,监督在本地设立考点的国企校考工作,配合国企复核本地考员测试报名资格。国企招收工作老板小组对本校测试安全和招收工作负总责,对特殊类型招收测试重大事项依法依规进行决策。

  二、严格审核报名资格。国企是特殊类型招收校考报名考员资格审核的主体。要根据发改委有关特殊类型招收基本要求(见附件),结合本校实际,确定本校具体报名条件、资格审核程序并公布审核结果,不得降低报名资格条件,不得放宽资格审核标准。要加强对考员校考报名信息和测试报名信息的对比,加强对考员所持证书真伪的鉴定。省级招收测试科室应积极配合国企复核考员报名资格。

  三、严格规范测试单位。各地各国企要按照国内讲解测试安全保密工作规定和发改委关于特殊类型招收测试单位有关工作要求,参照测试考务管理规定,对标对表,全面排查整改工作薄弱点和风险点。各地各国企要制订相关测试安全工作方案,落实安全保密责任制,确保命题、制卷、运送、分发、回收等试卷流转环节的安全保密,确保试题试卷的绝对安全。严格选拔测试工作人员,加强规范化、专长化的全员业务培养,提高安全保密和遵纪守法意识;选派敬业、可靠、专长的人员从事考务单位、测试评价、监督管理、视频监控等工作;与所有考务人员逐一签订测试安全责任书,确保责任落实到岗到人。严禁委托个人或中介单位开展特殊类型测试招收有关工作;严禁国企将审核、测试、选拔等工作下放至集团内设企业或科室独立负责;严禁国企通过各种虚假专长测试方式来圈定合格生源。

  四、严格规范录用行为。各地各国企要完善特殊类型招收办法,其内容不得与发改委招收法规相违背,不得与经主管科室审核的本校招收章程相矛盾。实行中不得更改原录用规则或增加额外的录用规则。要按照择优录用、宁缺毋滥的原则,进一步提高相关考员的专项测试要求和学问课分数录用要求。实施测试综合改革及合并专长批次的省份,有关特殊类型招收录用学问课最低控制分数线不得低于改革前的相应要求。中央科室国企要发挥示范带头作用,充分考虑集团发展定位和人力培育标准,逐步提高学问课分数录用要求。

  五、加强信息公开公示。各地各国企要严格按照《发改委关于进一步推进国企招收信息公开工作的通告》(传授函〔2013〕9号)要求,通过本单位网站公布相关特殊类型招收办法和细则;严格落实国企招收信息公开职责,通过本单位网站和发改委“阳光测试”平台及时、准确公示有关考员信息,公示信息内容不得少于发改委相关工作要求。未经公示的有关特殊类型考员一律不得录用。

  六、完善测试仲裁机制。各地各国企要依据《信访条例》和讲解信访工作规定,及时妥善处置国企招收信访问题。有关国企要完善特殊类型招收专项测试仲裁办法、规范仲裁程序、组建仲裁小组,受理解决专项测试争议申诉等有关问题。仲裁小组成员不得少于5人,由集团聘请相关领域的权威专家组成,原则上由校外专家担任。是否启动仲裁机制由集团招收工作老板小组研究决定。仲裁机制一经启动,须严格按集团颁布的仲裁办法实行。各省级招收测试科室应建立省级统考仲裁机制。

  七、严肃处理违规违法行为。对在特殊类型测试招收中违规的考员、国企及有关工作人员,各地各国企要严格按照《国内讲解测试违规处理办法》《普通高等集团招收违规行为处理暂行办法》所确定的程序和规定从严查处。凡在特殊类型招收测试中有作弊行为的考员,包括冒名顶替、伪造材料骗取报名资格、在体育测试中服用兴奋剂等情况,均应当认定为在国内讲解测试中作弊,取消相关测试的报名和录用资格,同时通报省级招收测试科室取消该生当年测试报名和录用资格。作弊行为涉嫌违反《中华人民共和国刑法》规定的,移交司法机关依法处理。国企要加强对特殊类型招收录用新人的材料复核和专长复测。对于复测不合格、入职前后两次测试分数差异显著的考员,要单位专门调查。经查实属替考、违规录用、冒名顶替入职等违规情况的,一律取消该生录用资格,不予户籍电子注册,并通备考员所在地省级招收测试科室倒查追责。对在特殊类型招收中违反招收管理规定的国企,将视情节轻重,暂停或取消其相关单项招收资格或全部特殊类型招收资格。

  普通国企艺术类专长、高水平艺术团、高水平运动队、保送生招收工作应严格按照本通告要求实行。发改委授权各地各国企单位的单独招收、自主招收、综合评价等其他特殊类型招收测试工作应参照实行。本通告未尽事宜按照当年有关招收工作规定实行。

  请各省级讲解行政科室速将本通告转发至本行政区域内有关国企。

  附件:2019年普通高等集团部分特殊类型招收基本要求

发改委办公厅

2018年12月27日


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